Картина дня: дайджест главных новостей от 9 декабря 2025 года
Главное
#1 Президент РФ Владимир Путин подписал Стратегию развития здравоохранения до 2030 года, которая предусматривает локализацию лекарств и медизделий, модернизацию первичного звена и экстренной помощи, развитие цифровой и персонализированной медицины, расширение профилактических и репродуктивных программ, укрепление системы долговременного ухода. В перечне угроз народосбережению сохранены прежние риски – хронические заболевания, социальные болезни, эпидемиологически значимые инфекции, импортозависимость и кадровый дисбаланс в отрасли. В то же время к списку вызовов добавлены новые факторы – биологические угрозы, устойчивость патогенов, кибератаки, утечки данных и проблемы с качеством сырья. Правительство должно подготовить план реализации стратегии, а регионам рекомендовано учесть ее положения в своих программах развития.
#2 Правительство РФ утвердило Положение о государственной информационной системе (ГИС) по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений. Задача системы «Антикартель» заключается в нахождении и предотвращении картельных соглашений на госзакупках – в частности, по поставкам лекарств и медизделий, которые, по данным на 2024 год, входили в ТОП3 отраслей, где заключалось наибольшее количество антиконкурентных соглашений. Документ, за исключением некоторых положений, вступил в силу. В начале 2026 года разработчики планируют внедрить в ГИС технологии ИИ. Система уже автоматически обработала 9,6 млн торгов по 20 техническим и поведенческим критериям.
Поручения
Владимир Путин поручил Правительству России подготовить комплексные решения для «перелома негативной демографической тенденции» и коррекции госполитики, нацеленной на повышение рождаемости в 2026 году. Регуляторы должны опираться на лучшие региональные практики в сфере демографии, тиражируя их на федеральный уровень. Премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что правительство поддержит региональные инициативы и масштабирует наиболее эффективные.
Лекарственное обеспечение
Эксперты АНО «Национальное агентство медицинского права» провели опрос представителей органов исполнительной власти 34 регионов России. Респондентам предлагалось ответить на вопросы о соответствии реальных объемов финансирования лекобеспечения орфанных пациентов потребности, о динамике изменения числа граждан с редкими заболеваниями и о возможных причинах дефицита профильных бюджетов. Представители из 30 регионов подтвердили, что в их субъектах наблюдается недостаток финансирования помощи орфанным пациентам, респонденты из еще четырех территорий ответить на вопросы анкеты затруднились.
Фармбизнес
АС «Ригла» арендовала на длительный срок помещения «Столичных аптек». В контур соглашения включены 62 точки: одна из них будет работать под брендом «Ригла», остальные – под вывеской «Здравсити Аптека». По словам заместителя гендиректора по развитию «Риглы» Сергея Ковалева, ассортимент арендованных аптек изменится. В каждой точке появится больше товарных позиций – в среднем до 6 тысяч наименований.
Рынок медуслуг
Сеть «Клиника Фомина» сообщила об открытии первого медцентра в Тюмени. Трехэтажная клиника площадью 1 285 кв. м располагает 22 кабинетами амбулаторного приема, отделением ЭКО, операционной и 11 койками круглосуточного стационара. Объем вложений в строительно-ремонтные работы, оборудование и планируемые убытки до операционного нуля заявлен на уровне 188 млн рублей. По словам директора по коммуникациям «Клиники Фомина» Александра Милых, регион имеет высокую инвестиционную привлекательность в сфере здравоохранения и входит в число приоритетных для сети территорий.
Рынок медизделий
Росздравнадзор представил проект регламента по выдаче разрешений на проведение клинических испытаний медизделий для их регистрации по правилам ЕАЭС. Максимальный срок предоставления услуги составит 45 рабочих дней с момента регистрации заявления о проведении КИ в случае медизделий и 1 рабочий день – в случае подачи уведомления о проведении клинико-лабораторного исследования медизделия для диагностики in vitro. Подать пакет документов и уведомление можно как через Росздравнадзор, в том числе почтой, так и через Единый портал государственных услуг. Услуга выдачи разрешения и внесения в реестр КИ останется для заявителей бесплатной.
Господдержка
Владимир Путин подписал указ «О создании Международного фонда «Международные проекты Фонда президентских грантов», нацеленного на развитие общественных связей и сотрудничества в гуманитарной и иных областях России с другими странами. Среди целей фонда значится, например, разработка программ и проектов в сфере охраны здоровья и науки. В документе также зафиксированы сведения об учредителе, уставе и деятельности фонда.
Организация медпомощи
Минздрав РФ и Российская академия наук предложили расширить перечень медучреждений, имеющих право на забор, заготовку и трансплантацию органов и тканей человека. В случае утверждения регламента выполнять все указанные манипуляции сможет московский многопрофильный клинический центр «Коммунарка», а осуществлять только забор и заготовку – семь новых клиник. Таким образом, список медучреждений, имеющих право на забор и заготовку трансплантата, будет расширен до 191 клиники, а тех, кто сможет проводить трансплантацию, – до 71.
Карьера
В Минздраве Владимирской области произошли кадровые перестановки. И. о. главы ведомства Тамара Томаева, занимавшая пост с июля 2025 года, ушла в отставку. На управленческой позиции Томаеву сменила Нелли Зиновьева, которая с января текущего года работала заместителем министра. Официально приказы об отставке и назначении не опубликованы. Региональные СМИ сообщают, что Зиновьева в прошлом являлась фигурантом дела о халатности при обеспечении препаратами детей-инвалидов (ч. 1 ст. 293 УК РФ). Следователи утверждали, что в мае 2020 – феврале 2021 года чиновница не предприняла мер к своевременной организации конкурсов на закупку лекарств и заключению договоров с поставщиком на общую сумму 370 млн рублей. Дело прекратили в связи с истечением срока давности.
Международная повестка
Один из крупнейших американских производителей и дистрибьюторов медицинских товаров Medline в ходе первичного публичного размещения акций в США (IPO) намерен привлечь до $5,37 млрд. Всего запланировано размещение 179 млн акций по цене $26–30. По прогнозу Bloomberg, если за бумаги будет предложена максимальная цена, то IPO Medline может стать крупнейшим размещением акций в США, а, возможно, и во всем мире. После проведения IPO управляющая компанией семья Миллс будет иметь в своем распоряжении 17,8% Medline, а консорциум инвесторов (с 2021 года контрольным пакетом акций владеют компании Blackstone Group Inc, Carlyle Group Inc и Hellman & Friedman) – 18%.
Другие новости:
МВД выявило в Москве канал сбыта незарегистрированных лекарств и медизделий на 200 млн рублей
ДВФУ и КамГУ запустят двухдипломную программу по направлению «лечебное дело»
Эксперты FDA единогласно проголосовали против одобрения шунта J&J