В Госдуме предложили расширить бесплатное лекобеспечение детей до 14 лет

Согласно законопроекту, при амбулаторном лечении несовершеннолетних обеспечение лекарствами по назначению лечащего врача предлагается осуществлять бесплатно по программе государственных гарантий, независимо от формы и вида медицинской помощи. Речь идет о препаратах, включенных в перечень ЖНВЛП.

Авторы отмечают, что в действующей редакции законодательства бесплатное лекобеспечение в полном объеме гарантировано преимущественно при оказании медпомощи в стационарных условиях. При лечении вне стационара такая мера распространяется только на отдельные льготные категории детей, в том числе на детей-инвалидов, детей до трех лет и детей из многодетных семей до шести лет, что, по мнению авторов инициативы, создает неравномерный доступ к терапии. На этом фоне Минздрав РФ в октябре 2025 разработал проект правительственного постановления, регулирующего участие медорганизаций, находящихся в ведении федеральных органов власти, в обеспечении многодетных семей бесплатными препаратами для детей до шести лет. Документ подготовлен во исполнение указа президента о мерах социальной поддержки многодетных семей.

Финансово-экономическое обоснование к новому законопроекту предусматривает возникновение дополнительных расходных обязательств бюджетной системы РФ. Однако разработчики поправок считают, что в долгосрочной перспективе расширение амбулаторного лекобеспечения позволит снизить частоту осложнений у детей, сократить число повторных обращений за медпомощью и уменьшить нагрузку на стационарный сектор.

Одновременно в материалах к документу отсутствуют сведения об объеме необходимых средств и источниках их финансирования. В связи с этим Правительство РФ в своем заключении указало, что законопроект в представленной редакции требует существенной доработки с точки зрения бюджетного законодательства.

Кроме того, правительство обратило внимание на дублирование действующих мер социальной поддержки, несоответствие возрастных критериев (до 14 или до 15 лет в разных частях документа), а также отсутствие учета механизма социального налогового вычета при покупке лекарственных препаратов для детей.

Дальнейшее рассмотрение инициативы, как следует из позиции правительства, потребует уточнения параметров лекарственного обеспечения, устранения пересечения с уже действующими льготами и формирования прозрачной модели финансирования, без которой реализация предложенных изменений может быть затруднена.

Ранее власти уже предпринимали шаги по ускорению и расширению лекарственного обеспечения детей с тяжелыми заболеваниями. Так, в декабре 2024 года Минздрав РФ подготовил проект корректировок в порядок подачи заявок на лекобеспечение подопечных фонда «Круг добра». Документ предусматривал возможность экстренного предоставления препаратов из регионального резерва детям с орфанными заболеваниями не позднее второго рабочего дня с момента получения заявления, а также расширение перечня медорганизаций, чьи врачебные комиссии могли выдавать соответствующие заключения.