Уберите Минпромторг со стройки!

Импортозамещению в сфере производства стройматериалов поможет создание единой управленческой цепочки (в которой первую скрипку должен играть Минстрой РФ) и реестра предприятий, производящих качественные аналоги заграничных материалов и оборудования в регионах России. Эти и другие предложения были озвучены на полях Красноярского градостроительного форума, стартовавшего 21 июня под эгидой Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).

Одновременно с форумом в Москве состоялось заседание президиума Госсовета, на котором обсуждалась возможность создания подпрограммы по развитию промышленности стройматериалов. Она подразумевает, среди прочего, контроль ценообразования и качества продукции, создание стимулов для локализации производств, более активное привлечение научных и образовательных организаций к разработке инновационных технологий и материалов для стройки. Какие инструменты должны быть заложены в программу, чтобы она заработала? На вопрос "Уралинформбюро" ответили участники Красноярского форума.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Сергей Музыченко:

- Строительная отрасль, несмотря на вопросы с импортозамещением, не так зависима, как другие. Мы делали определенный прогноз и расчет по различным категориям объектов. По жилищному строительству у нас примерно 5-8% импортозамещения, по социальным объектам процент побольше, примерно 10-15%. Мы разложили эти объекты практически до каждой единицы оборудования и поименно знаем, где у нас есть проблемы. Это – инженерные системы и коммуникации, лифты, в некоторой степени отделочные материалы, строительная химия. При нашей поддержке создан реестр импортозамещения. Это еще один инструмент, который должен помочь строительным организациям, заказчикам проектов, проектировщикам при выборе проектных решений, при внесении изменений в проектную документацию, если возникла необходимость заменить материалы зарубежного производства на аналогичные российские материалы, изделия или оборудование.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков:

- НОСТРОЙ поддерживает разработку подпрограммы по развитию промышленности строительных материалов. Проблема назрела, а в ситуации ограничений рынка её нужно особо оперативно решать. Мы должны не сбавлять темпы строительства и не допустить дефицита. При этом нельзя, чтобы принимаемые решения подхлестнули цены и привели к очередному их витку.

Наше Объединение при поддержке Минстроя России ведёт каталог импортозамещения. Мы его строим на основе анализа проектно-сметной документации реализованных объектов. Цифры показали не очень большую зависимость от импорта: его доля на большинстве объектов не превышает 10%. В первую очередь это, конечно, касается оборудования. Но по многим позициям есть аналоги на отечественном рынке и рынках дружественных стран.

Так распределяются на российском рынке стройматериалов доли отечественной и импортной продукции. Визуализация: НОСТРОЙ

Главная проблема – цена. У рынка должны быть четкие правила, четкое ценообразование, в том числе сроки окупаемости вложенных средств для организации производства. Поэтому при принятии решения необходимо оценить целесообразность 100% импортозамещения.

На что нужно сейчас обратить внимание, так это на производство готовых домокомплектов. Уверен, что без развития этого направления достичь показателей по вводу жилья, которые поставлены президентом России, будет сложно. НОСТРОЙ в настоящее время проводит анализ существующих в регионах страны мощностей, которые составляют на сегодня порядка 51 миллиона квадратных метров в год. Мы приступили к созданию интерактивной карты, где хотим отметить существующие мощности и планы по строительству, чтобы определить узкие места.

Еще одной задачей является работа по недопущению фальсификата на рынке. Ему стоит уделить внимание в подпрограмме по развитию промышленности стройматериалов.

Координатор НОСТРОЙ по Уральскому федеральному округу Юрий Десятков:

- На форуме прозвучало мнение, что стройматериалы у нас фактически "бесхозные". Строитель отвечает за безопасность зданий и сооружений, а вот стройматериалы, которые появляются на стройке, поставляет Минпромторг, который вообще никак не отвечает ни за качество, ни за цену этого материала. Поэтому нам бы хотелось, чтобы стройматериалы непрерывно и "бесшовно" заходили в систему строительства, в том числе в систему саморегулирования. Также необходимо возродить строительные лаборатории, они сегодня вообще исчезли из строительного лексикона.

Вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий:

- На мой взгляд, нужно, чтобы те организации, которые сегодня занимаются проектированием, архитектурными решениями, строительством, были собраны в одну управленческую цепочку. Мое личное мнение, что строительную индустрию нужно передать из министерства промышленности в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Тогда, по крайней мере, появляется ответственное министерство, которое все процессы сможет контролировать и отвечать за них.

Я согласен, что производство всех стратегически важных стройматериалов должно быть локализовано. Но, наверное, полностью закрываться от внешних рынков смысла нет, особенно когда есть возможность взаимодействовать с дружественными странами. Одномоментно все вопросы, связанные с локализацией, решить сложно. В любом случае эти процессы растянутся во времени, и здесь должны быть выбраны приоритеты.

Беседовал Евгений СУСОРОВ

Фотографии: 100+ TechnoBuild